Entre reglas y realidades: la implementación de Sembrando Vida en el caso ‘Raíces de mi tierra’ desde la perspectiva de los burócratas de calle

Abstract

Este artículo analiza la implementación del programa federal Sembrando Vida en el Centro de Aprendizaje Campesino (CAC) Raíces de mi Tierra, ubicado en Jesús Carranza, Veracruz, a partir del enfoque teórico de la Street-Level Bureaucracy de Michael Lipsky. El estudio examina cómo los técnicos operativos interpretan y adaptan las reglas de operación del programa en contextos locales caracterizados por desigualdad, rezago institucional y dinámicas comunitarias complejas. Mediante un diseño cualitativo sustentado en entrevistas semiestructuradas y análisis documental, se identifican patrones de discrecionalidad, mediación comunitaria y toma de decisiones que inciden en los resultados del programa. Asimismo, se realiza un análisis comparativo con experiencias similares en América Latina, destacando tensiones recurrentes en la implementación territorial de políticas sociales. Los hallazgos evidencian que los técnicos no solo ejecutan los lineamientos institucionales, sino que también generan valor público, fortaleciendo la legitimidad y la gobernanza local.