Combatiendo la corrupción de manera intermitente: el rol de la contraloría municipal

Resumen

El artículo recupera y parte de los hallazgos del Marco de Consolidación de la Corrupción (CCF por sus siglas en inglés), publicado por Meza y Pérez-Chiqués (2020). Este marco busca dar cuenta de los mecanismos mediante los cuales la corrupción se consolida en los gobiernos locales, para lo cual emplean cuatro dimensiones de análisis: redes, organización, opacidad y sistemas de pesos y contrapesos. Aquí se explora la última dimensión, específicamente el papel que juegan las contralorías y las capacidades administrativas de las que disponen para hacer frente a la corrupción. Para esto, se llevó a cabo un estudio de caso a partir de entrevistas, solicitudes de información mediante la Plataforma Nacional de Transparencia y análisis de notas periodísticas. Entre los hallazgos principales se encontró que, aunado al estado deficiente y limitado tanto de las capacidades como de la autonomía de la contraloría municipal estudiada, aquellas de las que sí dispuso se emplearon a discreción, en función de las circunstancias, incrementando con ello el riesgo de ocurrencia de actos de corrupción y su potencial consolidación. Además, se identificó que ciertas capacidades administrativas son condicionantes o necesarias para que otras puedan ejecutarse de manera adecuada.